美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭17日在瑞士日內瓦舉行烏克蘭問題四方會談,會後達成一項文件,同意採取切實步驟緩和烏克蘭緊張形勢,在烏克蘭恢復安全穩定。
  美聯社報道,俄羅斯與西方國家在烏克蘭問題上長時間分歧嚴重,卻能在這次四方會談的數小時對話後達成協議,部分緣於各方刻意迴避了最棘手難題。
  比如,西方國家認為俄羅斯在靠近烏克蘭的邊境地區屯兵4萬,一直呼籲俄方撤軍,承認烏克蘭現政府,並與其展開對話,但俄方始終予以拒絕。這一分歧在文件中隻字未提。此外,俄羅斯期望烏克蘭能夠承諾不加入北約,與美國、歐盟及烏克蘭的立場完全對立,這一點也沒有體現在文件中。文件同樣沒有提及先前的焦點——克裡米亞問題。
  視點
  歐俄要尊重彼此利益關切舒適度
  最近,烏克蘭政局風雲突變,成為冷戰結束以來歐洲發生的一場最嚴重的地緣政治危機,把俄羅斯、美國和歐洲這世界三大戰略力量卷入其中。這場危機給世界造成的震動是巨大的,同時給人們帶來的啟示也是深刻的。
  啟示一,要以穩定保障發展。烏克蘭是除俄羅斯之外歐洲面積最大的國家,也曾是獨聯體國家中經濟實力和影響力僅次於俄羅斯的大國,擁有雄厚資源和工業基礎,素有“歐洲糧倉”美譽,具備實現快速發展的優越條件。然而,這些年來,政客們為一己私利,不斷政治“洗牌”,背離了發展正途,導致烏克蘭“五年一小亂、十年一大亂”,經濟瀕臨崩潰邊緣,人均GDP當前僅3000多美元,僅相當於哈薩克斯坦的一個零頭,最終亂了國家、苦了百姓。
  啟示二,要用智慧實現平衡。烏克蘭地處東西方十字路口,西面是滿懷一體化夢想的大歐洲,東邊是矢志重振大國雄風的俄羅斯。在這兩大強鄰之間,烏克蘭的外交猶如走鋼絲,要保一方平安,必須處理好同左鄰右舍的關係,不能完全倒向任何一方,走出一條適合自身國情並且各方都能接受的發展道路。作為烏克蘭的鄰居,歐洲和俄羅斯也要拿出戰略智慧,尊重彼此利益關切和舒適度,不要把對方逼到牆角。
  啟示三,要用誠信維護秩序。這些年,西方國家口口聲聲維護“基於規則”的國際秩序。但在烏克蘭危機中,最具戲劇性的恰恰是美歐對“規則”的態度;當年科索沃公投脫離塞爾維亞獨立是合法的,是“人權高於主權”;今天克裡米亞公投脫離烏克蘭是非法的,是“主權不容侵犯”。這種對規則合則用、不合則棄的實用主義做法,搬起石頭砸自己的腳,讓西方在國際社會面前道義盡失。西方國家如果真為世界秩序著想,就必須改變對規則採取雙重標準的毛病。
  文/洪程(國際問題觀察員)  (原標題:美歐俄烏同意緩和局勢 刻意迴避棘手問題)
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