Newton Faulkner

　　美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭17日在瑞士日內瓦舉行烏克蘭問題四方會談，會後達成一項文件，同意採取切實步驟緩和烏克蘭緊張形勢，在烏克蘭恢復安全穩定。
　　美聯社報道，俄羅斯與西方國家在烏克蘭問題上長時間分歧嚴重，卻能在這次四方會談的數小時對話後達成協議，部分緣於各方刻意迴避了最棘手難題。
　　比如，西方國家認為俄羅斯在靠近烏克蘭的邊境地區屯兵4萬，一直呼籲俄方撤軍，承認烏克蘭現政府，並與其展開對話，但俄方始終予以拒絕。這一分歧在文件中隻字未提。此外，俄羅斯期望烏克蘭能夠承諾不加入北約，與美國、歐盟及烏克蘭的立場完全對立，這一點也沒有體現在文件中。文件同樣沒有提及先前的焦點——克裡米亞問題。
　　視點
　　歐俄要尊重彼此利益關切舒適度
　　最近，烏克蘭政局風雲突變，成為冷戰結束以來歐洲發生的一場最嚴重的地緣政治危機，把俄羅斯、美國和歐洲這世界三大戰略力量卷入其中。這場危機給世界造成的震動是巨大的，同時給人們帶來的啟示也是深刻的。
　　啟示一，要以穩定保障發展。烏克蘭是除俄羅斯之外歐洲面積最大的國家，也曾是獨聯體國家中經濟實力和影響力僅次於俄羅斯的大國，擁有雄厚資源和工業基礎，素有“歐洲糧倉”美譽，具備實現快速發展的優越條件。然而，這些年來，政客們為一己私利，不斷政治“洗牌”，背離了發展正途，導致烏克蘭“五年一小亂、十年一大亂”，經濟瀕臨崩潰邊緣，人均GDP當前僅3000多美元，僅相當於哈薩克斯坦的一個零頭，最終亂了國家、苦了百姓。
　　啟示二，要用智慧實現平衡。烏克蘭地處東西方十字路口，西面是滿懷一體化夢想的大歐洲，東邊是矢志重振大國雄風的俄羅斯。在這兩大強鄰之間，烏克蘭的外交猶如走鋼絲，要保一方平安，必須處理好同左鄰右舍的關係，不能完全倒向任何一方，走出一條適合自身國情並且各方都能接受的發展道路。作為烏克蘭的鄰居，歐洲和俄羅斯也要拿出戰略智慧，尊重彼此利益關切和舒適度，不要把對方逼到牆角。
　　啟示三，要用誠信維護秩序。這些年，西方國家口口聲聲維護“基於規則”的國際秩序。但在烏克蘭危機中，最具戲劇性的恰恰是美歐對“規則”的態度；當年科索沃公投脫離塞爾維亞獨立是合法的，是“人權高於主權”；今天克裡米亞公投脫離烏克蘭是非法的，是“主權不容侵犯”。這種對規則合則用、不合則棄的實用主義做法，搬起石頭砸自己的腳，讓西方在國際社會面前道義盡失。西方國家如果真為世界秩序著想，就必須改變對規則採取雙重標準的毛病。
　　文/洪程（國際問題觀察員）　　（原標題：美歐俄烏同意緩和局勢 刻意迴避棘手問題）